太空否决权，情报新高度
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美国《国防》杂志曾以“对太空中发生了什么一无所知，急坏了美空军官员”为标题，表达了美军对监视太空能力的担忧。随着太空安全形势的日益“拥挤、竞争、对抗”，美国已将太空态势感知能力视为“所有太空活动的基础、太空控制的关键前提和不可或缺的作战力量”。美国真的能够如其所说，在2030年前夺取制天权，并在必要时实施所谓的太空“否决”？不管怎样，太空作战域作为情报界新“高度”，其竞争激烈程度自然可想而知。
文章仅供参考，观点不代表本机构立场。
兵马未动，情报先行——太空正成为作战域
作者：学术plus高级评论员 YR
知己知彼，方能百战百胜。
古往今来，情报对于制胜战争与大国竞争至关重要。
太空若成为作战域，由于太空系统在千里之外运行原理的特殊性，甚然如此！因为只有对太空态势了如指掌，方能知道威胁在哪、对手是谁，方能料敌于先、防患未然。
若视太空为作战域，那么必须时刻应对太空威胁；若要时刻应对太空威胁，那么就必须具备强大的太空态势感知能力，以实时掌控太空态势，以便顺势塑势扭势。
当然，太空态势感知能力的发展由来已久。自从第一颗卫星上天，人类便开始了对人造天体的观测。只不过以前通过太空态势感知，主要是为了获悉太空中有什么、在哪里、干什么等信息，以提高卫星、飞船、空间站等安全性；而现在通过太空态势感知除了上述目的外，可能还包括备战太空了。只不过以前主要通过地基“太空篱笆”系统、光电系统、相控阵雷达、精密跟踪雷达等手段；而近年来为了克服“坐地观天先天不足”的问题，又在大力部署天基太空态势感知系统了。
地球同步轨道（GEO）是太空中的战略要地，其上运行着各国的导弹预警卫星、军事通信卫星等核心系统，成为天基太空态势感知系统“关照”的重点。也正是GEO太空态势感知项目的不断增强，使人们感到离天战真的不远了，最起码备战太空已是不可回避的事实。
美国《国防》杂志曾以“对太空中发生了什么一无所知，急坏了美空军官员”为标题，表达了美军对监视太空能力的担忧。随着太空安全形势的日益“拥挤、竞争、对抗”，美国已将太空态势感知能力视为“所有太空活动的基础、太空控制的关键前提和不可或缺的作战力量”。
如今美国特朗普政府视太空为“作战域”，更加重视和不断增强太空情报感知能力。
2017年第33届太空年会上，美空军太空司令部司令约翰·雷蒙德表示，太空是与陆、海、空、网并行的联合作战域。
2017年美军《太空作战架构》进一步明确太空已成为作战域。
2018年美参联会最新版《太空作战条令》首次确立“太空联合作战区域”概念。作为制胜未来太空战的基础，美国强调优先发展太空态势感知能力。
有报道称，2020年前美国将投资60亿美元用于太空态势感知能力建设，其中天基太空态势感知能力建设将是重中之重。
更据俄罗斯卫星网2019年1月28日报道，2014~2018年，美国在轨4颗GSSAP军事卫星曾大规模机动，其中仅一颗卫星就开展了400余次轨道巡视探测活动，包括对美国停泊的“移动用户目标系统”-5（MUOS-5）军星抵近详查。
GSSAP，即地球同步轨道（GEO）太空态势感知项目，由位于科罗拉多谢里佛尔空军基地的第一太空中队负责，可帮助美国战略司令部（今后可能是太空司令部）收集大量人造轨道飞行物的数据。相比地面设备的跟踪监视能力，GSSAP可以不受地球上天气的影响，全天候在轨监视GEO目标，且具有高精度机动能力，可靠近GEO目标开展跟踪监视、成像侦察。
随着GEO越来越拥挤和竞争加剧，美军认为GSSAP能够阻止针对GEO的侵略行为，并提供及时和精确的情报数据，实现太空防卫任务，以此来达到保护美国和盟友航天器的目标。因此，预计2020年前后GSSAP项目将再发射2颗卫星入轨，以进一步提高对GEO太空系统进行快速检测、预警、表征和识别的能力，更好地支持在轨临近监视任务，从而增强美军太空情报感知综合能力。
除GSSAP之外，目前美国仍使用1颗“天基太空监视系统”（SBSS）卫星对地球同步轨道目标进行探测。SBSS运行在轨道高度约630千米、轨道倾角98度的太阳同步轨道上。按照计划，美将发射4~8颗SBSS卫星，组成一个星座，实现每天对太空目标监视一次的目的。SBSS后继星预计2021年发射。
此外，美军还发射了一颗ORS-5卫星进入赤道600千米左右轨道，执行对地球同步轨道目标扫描探测任务，填补未来数年可能出现的能力缺口。
美国曾表示，在2030年前夺取制天权，并在必要时实施对对手的太空“否决”。
《孙子兵法》有言：“夫地形者，兵之助也。知天知地，胜乃可全。”太空态势感知将在未来太空战中发挥极为重要的作用。毋庸置疑，上述太空态势感知系统的部署，将为美国创造一套专用的太空监视网络传感器，形成太空邻域情报获取能力——侦察和归因任何威胁或破坏行动的能力。
之所以强调太空态势感知的重要性，与太空战中“攻守不平衡性、风险不确定性”这两大困扰相关。对此，“上医治未病，以不变应万变”，或许是一策略。首先，提升太空态势感知能力，让对手明白“其不良行为无处遁形”，这本身就是一种威慑；其次，基于底线思维亮明红线，让对手明白“只要敢有不良行为将受到非对称手段反击”，至于非对称手段是什么，只可意会不可言传。当然，仍需做好卫星加固和应急补充两项工作，因为不知道哪个地方会出问题，所以加固卫星是增加对手不良行为难度的必要手段；但若真出现问题，在反击对手的同时，需具备在轨维修、补充发射等多手段快响能力，确保关键信息流不断。
总之，说一千道一万，太空情报感知是基石和关键。否则，或面临不清楚威胁在哪、对手是谁等问题，这样的话，制胜未来太空战谈何容易。
（全文完）
YR，学术plus高级评论员，专注研究新型领域安全战略与国际军事战略
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